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广西南宁发送百万条有关换届纪律短信使市县乡村换届圆满完成

谦通移动2011-10-15 16:17

  据相关消息称,在今年的换届工作中,南宁市以选好配强市县乡党委领导班子、加强党的执政能力为重点,切实加强组织领导,扎实推进市县乡村四级党委换届工作。
  为提高换届纪律的知晓率,南宁坚持教育引导,编印3.5万册学习手册和学习专刊,把中央、自治区换届纪律要求汇编成册,发给全市干部、“两代表一委员”和所有基层党组织。依托“绿城党旗红”党建信息平台、手机短信平台等现代网络技术的宣传优势,发送有关严肃换届纪律的短信上百万条。

  目前,南宁市本级和12个县(区)均成功召开了党代会、人大会、政协会,102个乡镇成功召开了党代会、人大会,圆满完成了党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。应换届的1395个村、350个社区,除1个村因特殊原因推迟村委会换届选举外,已基本完成“两委”换届,全市市县乡村换届工作已圆满完成,广大党员干部对换届风气普遍表示满意。

  统筹谋划,周密部署“多驾齐驱”夯实换届工作基础

  这次市县乡村四级集中换届,换届涉及全市12个县 (区)、102个乡镇、1395个村、350个社区,是一次自下而上、贯穿上下、面广量大的集中换届,改革力度大,涉及层面广,时间紧、任务重,群众关注度高。市委高度重视,切实加强领导,坚持做到统筹兼顾,超前谋划,制定换届方案。从去年10月起,就结合年度考核、领导班子述职评议、民主生活会、谈心谈话活动等,组织调研组深入各县区、乡镇,采取会议述职“亮绩”、民主测评“析廉”、专题民主生活会“评过”、谈心谈话“交心”等方式,对县乡领导班子换届选举进行专题调研,广泛听取干部群众对换届工作的意见建议。

  今年1月6日,南宁市召开市、县、乡领导班子和村(社区)“两委”换届工作座谈会,对县(区)党委换届工作作了全面部署。

  同时,深入细致地做好全市各级党委换届的各项筹备工作。

  在县(区)、乡镇党委换届和村(社区)“两委”换届过程中,南宁市坚持选择部分县(区)和乡镇开展先行先试工作,在横县、江南区开展县(区)党委换届工作试点,在宾阳县大桥镇、江南区延安镇开展乡镇党委换届试点工作,在兴宁区民生街道北宁社区、青秀区津头街道埌西村和邕宁区蒲庙镇良勇村等3个村(社区)开展村(社区)“两委”换届选举试点工作,通过先行先试,积累了工作经验,为全市县(区)、乡镇党委换届和村(社区)“两委”换届全面铺开奠定了一个良好的基础。

  科学规范,勇于创新“阳光选人”推进干部人事制度改革

  在各级换届工作的选干部配班子过程中,南宁市在严格标准、规范程序的基础上,成功实现“阳光换届、公道换届”,进一步深化了干部人事制度改革。

  扩大干部考察工作中的民主,是今年南宁市市县乡换届的一大亮点。在换届考察期间,从召开领导干部会议、民意调查会议、考察谈话到全委会票决各个环节,全程邀请干部群众、“两代表一委员”以及来自基层各单位、各方面的代表参加,最大范围地听取各方面的意见建议。此外,让县区参与到选人用人关键环节,考察组将推荐情况反馈给县区后,由县区召开常委会提出副处职务差额考察对象建议人选,并召开全委会无记名投票提出12名差额考察对象的推荐排序意见,作为市委研究决定拟提拔任用人选的重要参考。

  加大竞争性选拔力度,将差额选拔贯穿始终。通过差额推荐、差额考察、差 额酝酿、差额票决,拓宽选人用人视野,实现公平择优选人。在提名推荐环节,确定非定向差额推荐职位,明确一人只能推荐到一个岗位。在确定考察对象环节,将推荐结果按1∶3的比例反馈给各县(区)委,由各县(区)委按1∶2的比例提出考察对象建议人选,经市委组织部部务会研究后按1∶2的比例确定差额考察对象。在酝酿人选环节,采取差额酝酿的方式,对考察人选的工作经历、素质能力、工作实绩、群众公认度、发展潜力和人岗相适度等情况进行综合分析、比较,听取所在单位(部门)主要领导、县(区)分管领导和纪检监察机关的意见。在确定人选环节,推行县(区)委全委会票决制,确保公平公正、优中选优。

  注重实绩,群众公认“优中选优”配强党政领导班子

  通过这次市县乡党委换届,南宁市选出了一支文化、年龄、专业结构比较合理,群众公认度较高的市县乡领导干部队伍,为全市“十二五”规划的顺利实施奠定了良好的组织基础。

  重实绩、重民意,配强党政正职领导。在县(区)党委换届中,综合分析各县(区)经济社会发展状况和领导班子成员个人的工作实绩,将综合能力突出的干部选拔为党政正职领导。调整后县(区)党政正职队伍平均年龄为45岁,比调整前下降了0.5岁;具有大学以上学历的占95.8%。

  优结构、强功能,配好党委领导班子。有区别有重点地选拔熟悉经济管理、城建规划、旅游开发、招商引资、现代服务业、农业科技等方面知识的干部,优化领导班子的结构比例。调整后,县(区)党委班子平均年龄42.1岁,比换届前降低0.3岁;配备女干部26名,每个县(区)均配有1名以上女干部;大学本科以上学历占99.2%。乡镇党委班子平均年龄为36.8岁,较换届前降低1.9岁;研究生学历的63人,占总数的6.88%,大学学历的636人,占总数的69.43%。

  重一线、重实践,优选基层干部。注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,加大了县(区)与县(区)、县(区)与市直机关之间干部交流的力度。

  调整后,提拔到党委领导班子任职的干部中,具有基层工作经历的领导干部占提拔总数的84.2%。

  严肃纪律,加强监督“两项措施”营造风清气正环境

  在换届之初,南宁市组织全市各级领导干部、组织人事干部和市县乡村(社区)换届机构人员及各级考察组成员签订了《严肃换届考察工作纪律承诺书》,承诺在换届工作中以身作则,严格遵守换届纪律。

  南宁市还加大监督检查力量,组成12个换届纪律督查组和换届工作指导组,着重加强党代会期间的换届风气监督。向社会公布举报受理电话,及时受理反映的违反换届工作纪律问题。在县区党委换届考察、公示期间,市本级共查核涉及考察对象的信访件23件,共查核涉及公示对象的信访件13件,查结率达到100%。

  积极引导,干群齐心心平气顺确保“和谐换届”

  为教育引导干部正确对待个人进退留转,南宁市在全市范围开展谈心谈话活动,做到“分级负责,全员覆盖”。市委书记负责与市四家班子成员、县(区)委书记进行谈心谈话;市委组织部部务会成员主动深入各县(区)与处级领导干部进行谈心谈话;县(区)委书记负责与县(区)四家班子成员、乡镇(街道)党(工)委书记进行谈心谈话等。目前,已有9500多个党组织逾6.5万人次参与了谈心谈话活动。

  在涉及面最广、情况最复杂的村(社区)“两委”换届中,按照“先易后难”“先摸底后换届”“先化解矛盾后选举”的原则推进换届工作。对全市1395个行政村、350个社区采取县(区)委常委包乡镇(街道),县(区)、乡镇(街道)干部驻村(社区)等方式,进行全方位的指导,确保了重点难点村(社区)顺利换届。

  同时,组织参与村(社区)“两委”换届选举工作的基层党组织、选举工作机构和相关人员,结合各自实际,确定承诺内容,作出公开承诺,接受党员群众的监督。全市近80%村(社区)基层党组织开展了“和谐换届双承诺”活动,营造了良好的换届氛围。

  在村(社区)党组织换届的村(社区)中,一次性选举成功的1729个,占应换届总数的99.37%,比上届提高0.77%;实行“公推直选”的1685个,占应换届总数的96.84%,比上届提高4.29%。村(居)委会换届的村(社区)中,一次性选举成功的1715个,占应换届总数的98.28%,比上届提高3.18%。

 

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